齊齊哈爾大學(xué)2019-2020學(xué)年
信息公開工作年度報告
本年度報告是根據(jù)《高等學(xué)校信息公開辦法》和《教育部關(guān)于公布〈高等學(xué)校信息公開事項清單〉的通知》精神和要求，按照《省教育廳辦公室關(guān)于開展高校信息公開工作檢查的通知》（黑教辦函【2020】16號），依據(jù)齊齊哈爾大學(xué)2019年9月1日至2020年8月31日信息公開工作實際情況，現(xiàn)編制齊齊哈爾大學(xué)2019-2020學(xué)年信息公開工作年度報告。
全文內(nèi)容包括概述，主動公開情況，依申請公開和不予公開情況，對信息公開的評議情況，因?qū)W校信息公開工作受到舉報、復(fù)議、訴訟的情況，存在的主要問題和改進措施，其他需要報告的事項及附件齊齊哈爾大學(xué)信息公開事項清單。
一、概述
2019-2020年度，齊齊哈爾大學(xué)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《高校信息公開辦法》要求，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實省委、省政府、省委教育工委、省教育廳部署要求，進一步加強黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅定信心打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，統(tǒng)籌推進一流本科教育振興行動、博士學(xué)位授權(quán)單位立項建設(shè)、科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、新時代教師隊伍建設(shè)等重要工作，落實“立德樹人”根本任務(wù)，推動高質(zhì)量發(fā)展，奮力開創(chuàng)有特色地方高水平應(yīng)用型綜合大學(xué)建設(shè)新局面。堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，全面推進信息公開工作，壓實工作責(zé)任，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)，按清單內(nèi)容及時、準(zhǔn)確地公開學(xué)校工作信息。
2019-2020學(xué)年齊齊哈爾大學(xué)信息公開工作在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下深入學(xué)習(xí)貫徹落實有關(guān)文件精神、進一步完善信息公開機制、加強信息公開平臺建設(shè)、主動加大重點領(lǐng)域公開力度、加強信息公開保密審查、輿情報送和信息回應(yīng)機制等工作。學(xué)校各項管理工作的透明度顯著增強，充分保障師生員工、社會公眾依法獲取我校信息。
（一）制度機制建設(shè)情況
學(xué)校根據(jù)2019年最新修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》圍繞新精神，聚焦新問題，學(xué)校進一步完善信息公開工作機制。完善健全學(xué)校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、機關(guān)各部（處）各學(xué)院分工負責(zé)落實、學(xué)校信息公開工作辦公室具體執(zhí)行的工作體系。同時多次召開內(nèi)部會議，根據(jù)責(zé)任清單逐項分解任務(wù)，明確職責(zé)、明確人員，嚴(yán)格按照工作程序，確保信息公開工作規(guī)范、及時、準(zhǔn)確。為進一步推進重點工作的落實，向全校師生公開《中共齊齊哈爾大學(xué)委員會常務(wù)委員會會議議事規(guī)則》《齊齊哈爾大學(xué)校長辦公會議議事規(guī)則》《齊齊哈爾大學(xué)“十四五”時期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》《齊齊哈爾大學(xué)一流本科專業(yè)建設(shè)實施方案》《齊齊哈爾大學(xué)關(guān)于公布第二輪崗位聘用結(jié)果的通知》，進一步強化了規(guī)章制度的落實，在法制層面確保了信息公開工作依法合規(guī)的開展。
（二）積極加強信息公開平臺建設(shè)
進一步推進學(xué)校門戶網(wǎng)站的信息公開專欄建設(shè)，規(guī)范公開欄目、以學(xué)校信息公開責(zé)任清單為基礎(chǔ)豐富信息含量，進一步發(fā)揮平臺在信息匯集、信息公開方面的整體功能。加強全校信息公開渠道矩陣建設(shè)，充分協(xié)同學(xué)校網(wǎng)站、學(xué)院部門網(wǎng)站、校報校刊、宣傳欄、齊齊哈爾大學(xué)大事記、黨代會、教代會、校務(wù)郵箱等多種途徑主動向校內(nèi)和社會適時公開各類信息，積極回應(yīng)學(xué)校師生的意見和建議；同時開通檔案館查閱等形式公開相關(guān)信息。此外，積極利用新興技術(shù)，進—步利用微博、微信、抖音等新興媒體平臺，及時發(fā)布相關(guān)信息，進一步方便學(xué)校師生員工和社會公眾獲取信息。
（三）主動加大重點領(lǐng)域公開力度
進一步推進招生、招聘、財務(wù)、人事、基建、采購招投標(biāo)、評獎、評優(yōu)等重點領(lǐng)域的信息公開，在細化教育廳相關(guān)工作任務(wù)和要求的基礎(chǔ)上，既全面貫徹有關(guān)文件精神，又體現(xiàn)學(xué)校工作實際和特點。堅持第一時間發(fā)布各類招生信息，不斷完善齊齊哈爾大學(xué)本科生招生信息和研究生招生信息官方發(fā)布平臺。嚴(yán)格執(zhí)行教育收費公示制度。主動公開學(xué)校預(yù)算、決算財務(wù)信息。嚴(yán)格執(zhí)行職稱評審、干部任命、招聘等人事信息公開要求，及時公開相關(guān)信息、明確重大項目招投標(biāo)制度，及時通過各種信息渠道發(fā)布各種招投標(biāo)信息。進一步優(yōu)化經(jīng)費支出審批、科研項目資金采購管理、國有資產(chǎn)處置管理和固定資產(chǎn)分級管理。
（四）加強信息公開保密審查
學(xué)校認真貫徹信息公開有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，落實《中華人民共和國保守國家秘密法》《教育部政府信息公開保密審查規(guī)范（試行）》等法律法規(guī)和文件的要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，堅持規(guī)范、及時、準(zhǔn)確的原則，既防止不斷擴大的保密范圍損害公民知情權(quán)，又嚴(yán)格提防失泄密事件的發(fā)生。密切信息公開工作部門和保密審查部門協(xié)同配合，建立健全重要信息公開二級審查工作程序，明確信息產(chǎn)生單位、歸口部門的審查責(zé)任，各單位、各部門負責(zé)人為第一審核人，要求各單位建立完善信息公開保密審查工作程序，確保信息公開符合保密規(guī)定。
二、主動公開情況
（一）信息公開情況及相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)
學(xué)校按照《實施細則》，“以公開為原則，以不公開為例外”，主動向校內(nèi)和社會公開信息，通過學(xué)校網(wǎng)站公示信息76條，媒體報道83條，通過微博、微信、抖音等形式發(fā)表信息1254條，校務(wù)信箱278條，學(xué)校信息公開專欄公開清單所列事項618條。（http://www.baokemg.com/xxgk/ksy.htm）
（二）招生、財務(wù)等重點領(lǐng)域信息
1.招生信息公開的情況。學(xué)校積極建立“部門領(lǐng)導(dǎo)牽頭，具體工作明確分工”的辦公機制，針對具體招生工作類別進行明確分工，責(zé)任到位。學(xué)校充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和設(shè)施，加大投入，通過齊齊哈爾大學(xué)校園辦公系統(tǒng)招生網(wǎng)及時將學(xué)校情況、學(xué)校政策規(guī)定、招生計劃、錄取規(guī)則、助學(xué)通道、往年錄取情況、各特殊類型招生實施辦法、資格名單、錄取名單、咨詢和申訴渠道等進行公布，學(xué)校開通電話專線接受考生、家長電話咨詢。
2.學(xué)校財務(wù)經(jīng)費公開的情況。一是學(xué)校財務(wù)預(yù)算和決算均通過校長辦公會及黨委常委會討論決定。二是學(xué)校下達預(yù)算時，將校內(nèi)預(yù)算撥款的定額標(biāo)準(zhǔn)通知各相關(guān)學(xué)院、部門；三是為了強化預(yù)算管理，提升預(yù)算編制的科學(xué)化和民主化程度，學(xué)校本著“積極穩(wěn)妥、收支平衡、突出重點、保證發(fā)展”的原則，認真編制和執(zhí)行年度綜合財務(wù)計劃，廣泛征求各部門的意見和建議，切實保障廣大師生的知情權(quán)和參與權(quán)，保證公開透明。
3.開展大額物資采購和重大基建工程招投標(biāo)的情況。學(xué)校招投標(biāo)辦公室進一步健全各項制度。在去年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，對相關(guān)制度辦法進行了修訂和完善，規(guī)范了崗位責(zé)任制。強化招標(biāo)工作中的監(jiān)督機制。一般采購項目的采購，使用單位、職能部門參加，審計部門參與監(jiān)督；重大采購項目的采購，使用單位、職能部門、審計部門參加，紀(jì)檢監(jiān)察部門參與監(jiān)督，切實保證了采購工作的公開、公平、公正；建立健全了合同審簽制度。招投標(biāo)辦會同使用單位、職能部門、審計部門等與供應(yīng)商簽訂合同，使用單位、職能部門、審計部門等負責(zé)人在合同審簽表上簽署后，才能在合同上加蓋合同專用章，使合同更加嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范，避免和減少了合同風(fēng)險；積極與地方政府采購管理部門、政府采購中心溝通協(xié)調(diào)，采購項目的審批與采購工作順利完成；認真執(zhí)行采購計劃，完成全年的采購任務(wù)。
4.人事招聘和科研管理信息公開情況。在人事招聘和科研管理方面，人事招聘公告、筆試、進入面試人員名單公示、面試公告、擬聘用人員公示及時在齊齊哈爾大學(xué)主頁面向社會和公眾公開。在教職工關(guān)注、關(guān)切最多的職稱評定、績效工資分配、崗位聘用、科研管理等方面，經(jīng)黨委常委會、校長辦公會討論通過。回應(yīng)師生關(guān)注重點，為教師解決實事、辦好事。
三、依申請公開和不予公開情況
學(xué)校本年度無依申請公開和不予公開情況。
四、對信息公開的評議情況
我校充分認識到師生員工和社會公眾對學(xué)校信息公開工作的積極推動作用，并通過多種途徑調(diào)動本校師生員工和社會公眾參與學(xué)校信息公開工作，通過網(wǎng)上公布校領(lǐng)導(dǎo)接待日時間，根據(jù)其建議及時改進工作方法，深化信息公開內(nèi)容，推進學(xué)校信息公開工作。我校師生員工和社會各界對學(xué)校信息公開關(guān)注程度較高，對學(xué)校信息公開工作給予較好的支持和肯定，師生員工和社會公眾對學(xué)校能及時地提供各種信息確保信息公開的情況表示滿意，評議良好。
五、因?qū)W校信息公開工作受到舉報、復(fù)議、訴訟的情況
本年度，學(xué)校信息公開工作無舉報情況。
六、存在的主要問題和改進措施
齊齊哈爾大學(xué)在進一步深化信息公開工作的同時，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是公開內(nèi)容需要進一步完善。二是宣傳和引導(dǎo)工作需要進一步加強。三是長效工作機制建設(shè)需要深化，進一步完善管理制度的落實與執(zhí)行、監(jiān)督約束等工作機制。
下一步，我校將繼續(xù)深入貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)部門有關(guān)文件精神和要求做好信息公開工作。一是推進信息公開制度的規(guī)范化。按照“以公開為原則，以不公開為例外”的總體要求，進一步深化信息公開的范圍，盡快推進增量文件的屬性標(biāo)識制度。擴大師生關(guān)注度高的學(xué)校信息的梳理范圍，繼續(xù)推動科學(xué)、民主決策；二是加強信息公開工作的教育培訓(xùn)。信息公開制度需要師生員工充分知曉自身的權(quán)利義務(wù)，我校將進一步加強宣傳、教育和培訓(xùn)，營造深入學(xué)習(xí)、施行《高等學(xué)校信息公開辦法》的良好氛圍；三是繼續(xù)推進長效工作機制的建設(shè)與完善。推進主動公開和依申請公開學(xué)校信息的工作機制實施，完善信息公開內(nèi)部監(jiān)督、工作考核和責(zé)任追究的保障制度的建設(shè)，進一步完善學(xué)歷教育招生、財務(wù)收支、重大招投標(biāo)等方面公開機制的建設(shè)。
七、其他需要報告的事項
本學(xué)期學(xué)校信息公開工作無其他需要報告事項。
附件：齊齊哈爾大學(xué)信息公開事項清單
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